近年来,普陀区坚持政府主导、社会参与、重心下移原则,立足海岛实际,将图书馆(室)作为完善公共文化服务体系的有力补充,通过构建覆盖全区的总馆、分馆及农家书屋、城市书吧、城市书房、图书流动站的三级公共图书馆服务体系,走出一条“城乡一体、社会共建、资源共享”的海岛特色公共文化服务新路子。全年安排财政资金165万元,累计建立镇街万册图书分馆7家,建立村社特色农家书屋23家、农家书屋93家,建立城区学校图书馆分馆2家,城市书吧和城市书房4家,驻军、残疾人康复中心等地图书流通站10家,覆盖率达100%,基本形成“15分钟阅读圈”。

一是统一管理,确保服务体系顺畅。出台普陀区图书馆总分馆制实施方案、分馆考核细则、农家书屋管理暂行办法等制度,把基层图书馆纳入基层文化建设考核体系,明确区图书馆为总馆,管理基层图书馆(室)采编、服务、技术等工作,分馆管理员统一培训考核上岗。成立区图书采配中心,每年按排25万元购书经费,用于分馆藏书建设。采配中心集中采购,统一分类、贴标,逐级向下配送。配备图书流通车,本岛由流通车配送,岛际间每年按排3万元图书配送费,通过物流配送。总分馆统一图书馆业务管理系统,联合采编,一卡通用,通借通还,确保全域资源流转通畅。

二是共享流通,提高资源利用效率。安排文化资源共享工程等经费41万元,整合公共电子阅览室、党员远程教育、农家书屋、船头图书室、数字图书馆、文化礼堂、人文大讲堂等现有资源,互通有无,同步推进,使优质文化资源向基层海岛倾斜。建立数字图书总馆,依托全区性公共电子阅览室,利用全国文化信息共享工程普陀支中心和党员远程教育工程建设基础,在分馆间搭建数字服务平台,辐射至分馆及下属图书室、农家书屋和图书流通站,形成覆盖全区的数字图书馆网络。实施轮换流通制,按各馆流通情况和读者需求随调随补。区图书采配中心每二个月配送、交换镇街图书分馆图书,镇街图书分馆采配中心负责属地农家书屋、图书流通站间流通,全年共配送、交换图书超5万册。

三是面向群众,服务供给更接地气。积极引入社会力量参与办馆,实行志愿者自主管理。每年优秀图书管理员奖励12万元,分馆图书管理员工资补助12万元,以适当补助激发管理人员积极性。发挥退休人员余热,农家书屋、城市书房、图书流通站、船头图书室等管理人员多由退休教师及退休干部等热心图书馆事业人员担任日常管理。同时,结合海岛读者需求和地方特色开展各种活动,探索图书馆服务新模式,提升服务效能,惠及边远海岛群众,提升区域内社会影响力。目前,已推出“普陀全民读书节”“普陀文化大展厅”“普陀人文大讲堂”三大文化品牌,并举办经典阅读、为特殊群体送书、读者沙龙、少儿阅读推广等活动。

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